各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)行動(dòng)方案(2022—2025年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2022年12月13日

　　(此件公開發(fā)布)

　　廣西強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)行動(dòng)方案

　　(2022—2025年)

　　為全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，搶抓消費(fèi)升級(jí)重大機(jī)遇，搶占消費(fèi)新業(yè)態(tài)制高點(diǎn)，以實(shí)施“強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)行動(dòng)”為抓手，進(jìn)一步振興全區(qū)商貿(mào)業(yè)，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照黨的二十大關(guān)于“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”的部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌開展“筑基礎(chǔ)”、“強(qiáng)主體”、“活市場(chǎng)”、“暢流通”、“惠民生”、“優(yōu)環(huán)境”六大行動(dòng)，加快完善現(xiàn)代流通體系，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作原則

　　——立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更好聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷，打造暢通高效的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)作用，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。

　　——部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化部門協(xié)同、地方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)、各部門的政策資源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)自治區(qū)、市、縣的工作積極性，形成推動(dòng)全區(qū)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　通過實(shí)施“筑基礎(chǔ)”、“強(qiáng)主體”、“活市場(chǎng)”、“暢流通”、“惠民生”、“優(yōu)環(huán)境”六大行動(dòng)，到2025年，建成或改造提升一批城市商圈、購(gòu)物中心、商貿(mào)服務(wù)中心、專業(yè)市場(chǎng)、物流配送中心等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，高效流通、城鄉(xiāng)融合的商業(yè)體系基本形成，流通數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型成效明顯;全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬(wàn)億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到1200億元，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，持續(xù)提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)開展“筑基礎(chǔ)”行動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)優(yōu)化布局，推動(dòng)形成網(wǎng)點(diǎn)健全、主體多元、業(yè)態(tài)豐富、集約高效、商居和諧、規(guī)范有序的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。

　　1.加快培育建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。加快南寧、柳州、桂林、北海、玉林、百色市等廣西區(qū)域消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，支持南寧、桂林市加快培育建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。優(yōu)先支持廣西區(qū)域消費(fèi)中心培育試點(diǎn)城市申報(bào)的商貿(mào)項(xiàng)目，并在資金安排上給予傾斜。培育期結(jié)束后，對(duì)評(píng)定為廣西區(qū)域消費(fèi)中心城市的市，給予授牌和一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，南寧、柳州、桂林、北海、玉林、百色市人民政府)

　　2.打造城市商圈。優(yōu)化城市商圈規(guī)劃布局，統(tǒng)籌城市商圈規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)城市商圈更新改造與城市更新相結(jié)合。引導(dǎo)各市對(duì)核心商圈進(jìn)行數(shù)字化改造提升，支持廣西區(qū)域消費(fèi)中心培育試點(diǎn)城市加快智慧商圈建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范智慧商圈。建立健全全區(qū)智慧商圈平臺(tái)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各市人民政府。以下均需各市人民政府落實(shí)，不再列出)

　　3.改造提升步行街。引導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)步行街標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本地步行街進(jìn)行改造提升，打造各具特色的步行街100條以上，推動(dòng)步行街成為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體。在全區(qū)認(rèn)定10—15條自治區(qū)級(jí)步行街，給予每條步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　4.建設(shè)夜間消費(fèi)集聚區(qū)。引導(dǎo)各地依托文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高、夜間消費(fèi)市場(chǎng)活躍的街區(qū)(包括但不限于特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體、藝術(shù)街區(qū)，劇場(chǎng)、博物館、體育場(chǎng)館、國(guó)家體育旅游示范基地、美術(shù)館、文化娛樂場(chǎng)所集聚地等)，圍繞“夜食”、“夜游”、“夜購(gòu)”、“夜娛”等主題，開展形式多樣的夜間文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)。在全區(qū)打造10—15個(gè)自治區(qū)級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，給予每個(gè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的地方有序放開“外擺位”限制，加強(qiáng)夜間交通配套，增設(shè)夜間臨時(shí)停車場(chǎng)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　5.建立健全縣域商業(yè)體系。全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)對(duì)縣域商業(yè)體系建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施廣西縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，到2025年，力爭(zhēng)建成以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、以村為基礎(chǔ)，分工合理、布局完善的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞;構(gòu)建城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)連接更加緊密，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道更加暢通，農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)民收入持續(xù)提升的縣域商業(yè)體系發(fā)展格局。鼓勵(lì)改造90個(gè)縣級(jí)商業(yè)綜合服務(wù)中心，支持打造240個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，改造提升1000個(gè)村級(jí)連鎖商店、便利店，建設(shè)改造90個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷社，廣西郵政管理局)

　　6.培育電子商務(wù)集聚區(qū)。開展廣西電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作，評(píng)選認(rèn)定10個(gè)以上自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地，積極推薦有條件的市場(chǎng)主體申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。發(fā)揮示范基地資源集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)示范基地建設(shè)較完善的產(chǎn)業(yè)政策體系和高效的公共服務(wù)體系，吸引更多市場(chǎng)主體依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)快速、有序發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)

　　7.推動(dòng)商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。建立完善重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)系機(jī)制，培育一批商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的商品市場(chǎng)，支持建設(shè)改造30個(gè)大中型專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)大型專業(yè)市場(chǎng)智慧化升級(jí)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、自然資源廳)

　　(二)開展“強(qiáng)主體”行動(dòng)，培育壯大商貿(mào)企業(yè)。

　　強(qiáng)化商貿(mào)市場(chǎng)主體培育，到2025年，培育年銷售額超過100億元商貿(mào)企業(yè)達(dá)20家以上，50億元商貿(mào)企業(yè)50家以上，廣西“老字號(hào)”企業(yè)100家以上，培育內(nèi)外貿(mào)一體化優(yōu)質(zhì)企業(yè)10家以上。計(jì)劃新增規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)2000家以上。

　　8.培育壯大行業(yè)規(guī)模企業(yè)。鼓勵(lì)各市設(shè)立規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)培育資金，對(duì)自2021年起，注冊(cè)地在廣西、財(cái)務(wù)制度健全、按規(guī)定繳納稅費(fèi)且銷售額首次達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，年銷售額首次達(dá)到2000萬(wàn)元的批發(fā)業(yè)企業(yè)、年銷售額首次達(dá)到500萬(wàn)元的零售業(yè)企業(yè)、年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到200萬(wàn)元的住宿餐飲企業(yè)，第二年增速高于所在行業(yè)全區(qū)平均增速的，給予每家企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最多享受獎(jiǎng)勵(lì)1次。對(duì)自2022年起，年銷售額首次達(dá)到150億元、300億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)，年銷售額首次達(dá)到10億元、30億元的零售業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到1億元、2億元的住宿餐飲企業(yè)，分別給予一次性不超過100萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)

　　9.培育壯大電商市場(chǎng)主體。對(duì)新增獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范的基地和企業(yè)，分別給予不超過200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增入選的廣西電子商務(wù)示范基地，給予不超過100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)注冊(cè)地在廣西，首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，且年交易額達(dá)到5億元(含)以上的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)企業(yè)，給予不超過100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)

　　10.創(chuàng)新發(fā)展“老字號(hào)”企業(yè)。實(shí)施“老字號(hào)”提質(zhì)擴(kuò)容工程，建立保護(hù)發(fā)展“老字號(hào)”企業(yè)的支持體系，增強(qiáng)“老字號(hào)”企業(yè)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，完善“老字號(hào)”企業(yè)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定。對(duì)新認(rèn)定的中華“老字號(hào)”、廣西“老字號(hào)”企業(yè)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)“老字號(hào)”企業(yè)連鎖化、規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)進(jìn)駐步行街區(qū)、商業(yè)綜合體等商圈。支持“老字號(hào)”工匠室、博物館建設(shè)，促進(jìn)“老字號(hào)”企業(yè)傳承發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、文化和旅游廳)

　　11.鼓勵(lì)規(guī)?；B鎖化發(fā)展。推進(jìn)便利店等連鎖企業(yè)“一照多址”登記改革，放寬戶外商業(yè)活動(dòng)管理?xiàng)l件，優(yōu)化促銷、新品發(fā)布會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)審批流程，簡(jiǎn)化對(duì)戶外廣告、企業(yè)招牌及標(biāo)識(shí)設(shè)置的審批程序。重點(diǎn)支持注冊(cè)地在廣西的餐飲、住宿、零售連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在廣西開設(shè)直營(yíng)門店30家(含)以上，營(yíng)業(yè)額超過1億元、同比增長(zhǎng)20%以上的連鎖企業(yè)，在廣西每新增開設(shè)1家直營(yíng)門店給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，每家連鎖企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高為100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳，廣西稅務(wù)局)

　　12.培育內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵(lì)廣西大型商貿(mào)、物流企業(yè)“走出去”，積極參與構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)廣西企業(yè)在內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品開發(fā)、渠道拓展、市場(chǎng)開拓等方面整合資源，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展模式，培育發(fā)展10家內(nèi)外貿(mào)一體化并重、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廣西優(yōu)質(zhì)企業(yè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳)

　　(三)開展“活市場(chǎng)”行動(dòng)，推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　持續(xù)推動(dòng)全年“造節(jié)”營(yíng)銷，打造1—2個(gè)具有影響力的自治區(qū)級(jí)促消費(fèi)活動(dòng)品牌、10個(gè)以上市級(jí)促消費(fèi)活動(dòng)品牌。培育100個(gè)會(huì)展品牌。促進(jìn)城市首店、特色商店、免稅店等高端消費(fèi)供給不斷增長(zhǎng)。全區(qū)每百戶人口汽車、家電擁有量持續(xù)提升。

　　13.打造促消費(fèi)活動(dòng)品牌。聚焦“場(chǎng)景精準(zhǔn)、商品精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)、時(shí)令精準(zhǔn)”，開展全年促銷，通過工商文旅融合，自治區(qū)、市、縣聯(lián)動(dòng)，政銀企協(xié)同，線上線下共促等方式，持續(xù)打造壯美廣西之新春消費(fèi)季、盛夏消費(fèi)季、金秋消費(fèi)季、暖冬消費(fèi)季等全區(qū)促消費(fèi)品牌。深入開展廣西“33消費(fèi)節(jié)”、“全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月廣西站”、廣西“雙百促消費(fèi)”、“中華美食薈”、“老字號(hào)嘉年華”等系列大型品牌促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)各市縣結(jié)合本地消費(fèi)特點(diǎn)持續(xù)開展常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造“季季有品牌、月月有活動(dòng)、周周有促銷”的促消費(fèi)濃厚氛圍。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳)

　　14.促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，打造本土?xí)蛊放?，引進(jìn)知名展會(huì)，建立廣西重點(diǎn)引導(dǎo)支持的商業(yè)展會(huì)名錄，對(duì)名錄中新認(rèn)定的廣西品牌型展會(huì)、成長(zhǎng)型展會(huì)、創(chuàng)新型展會(huì)分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委，廣西博覽局、廣西貿(mào)促會(huì))

　　15.促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)。擴(kuò)大汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼或購(gòu)車返券。整合政府、銀行、企業(yè)資源，通過發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼、購(gòu)車返券、購(gòu)車享利息優(yōu)惠、購(gòu)車直降等開展讓利惠民促銷。推動(dòng)汽車以舊換新，完善報(bào)廢汽車回收利用體系，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。支持打造精品汽車展，開展汽車品牌下鄉(xiāng)巡展活動(dòng)。鼓勵(lì)停車設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)汽車平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展。擴(kuò)大家電消費(fèi)，組織家電生產(chǎn)廠商和大型家電流通企業(yè)開展聯(lián)合促銷，鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)。豐富汽車、家電金融服務(wù)。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)的作用。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、地方金融監(jiān)管局，廣西博覽局)

　　16.打造“桂字號(hào)”品牌。出臺(tái)廣西“桂字號(hào)”品牌管理辦法，建立“桂字號(hào)”品牌企業(yè)名錄，加強(qiáng)“桂字號(hào)”特色商品宣傳推廣，組織廣西“桂字號(hào)”企業(yè)參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)、云上東博會(huì)以及國(guó)內(nèi)國(guó)際大型商品展覽展銷活動(dòng)，支持舉辦特色產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì)、品鑒會(huì)及產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，組織開展“全國(guó)采購(gòu)商廣西行”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，廣西博覽局)

　　17.推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究制定桂菜地方標(biāo)準(zhǔn)，提升桂菜標(biāo)準(zhǔn)化水平。實(shí)施名店、名師、名菜“三名工程”，舉辦廣西餐飲文化博覽會(huì)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)“走出去”，推動(dòng)餐飲企業(yè)特色化、品牌化、連鎖化發(fā)展。舉辦各類“農(nóng)餐對(duì)接”活動(dòng)，鼓勵(lì)預(yù)制菜研發(fā)，延長(zhǎng)餐飲產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)數(shù)字化賦能餐飲業(yè)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。引導(dǎo)餐飲企業(yè)、團(tuán)餐食材供應(yīng)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等開展餐飲服務(wù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、教育廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委)

　　18.增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源供給。鼓勵(lì)廣西區(qū)域消費(fèi)中心培育建設(shè)試點(diǎn)城市積極引進(jìn)全球性、全國(guó)性和西南地區(qū)品牌首店，大力培育發(fā)展一批吸引消費(fèi)流量、展示商圈特色的網(wǎng)紅潮品店，以及具有引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性的特色店，支持符合相關(guān)條件的地方申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相應(yīng)的免稅店，推動(dòng)消費(fèi)供給提質(zhì)增量。打造“消費(fèi)+文旅體娛”、“消費(fèi)+美食”、“消費(fèi)+時(shí)尚定制”等一批特色化、品質(zhì)化的消費(fèi)品牌，吸引消費(fèi)集聚。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、財(cái)政廳，南寧海關(guān))

　　19.發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，打造直播電商基地，培育網(wǎng)紅商品、直播達(dá)人和更多“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌，拓展電商直播、社交電商等應(yīng)用面，引導(dǎo)實(shí)體商業(yè)企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，推廣“云逛街”，繁榮居家“宅消費(fèi)”，大力發(fā)展“網(wǎng)上菜場(chǎng)”、“網(wǎng)上餐廳”、“網(wǎng)上超市”、“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，全面促進(jìn)線上線下融合消費(fèi)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳，廣西郵政管理局)

　　20.促進(jìn)綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，鼓勵(lì)商品包裝從過度包裝向方便簡(jiǎn)潔包裝轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大綠色商品采購(gòu)和銷售。創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域塑料污染治理。支持開展家電以舊換新，推進(jìn)安裝、維修全鏈條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，支持開展廢舊家電回收利用，促進(jìn)綠色家電消費(fèi)。加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)安裝統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。加快活躍二手車市場(chǎng)，促進(jìn)二手車商品化流通，鼓勵(lì)發(fā)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　(四)開展“暢流通”行動(dòng)，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流水平。

　　優(yōu)化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道不斷暢通，城鄉(xiāng)流通差距逐步縮小，商貿(mào)物流提質(zhì)增效，加快融入統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　21.推動(dòng)商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展。支持商貿(mào)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造和智能化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)配送(分撥)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流園區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持開展全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社，廣西郵政管理局)

　　22.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力，支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)生鮮電商、快遞及超市等流通企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)具備冷藏設(shè)施功能的產(chǎn)地倉(cāng)和集配中心。支持供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)、銷地倉(cāng)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局)

　　23.推廣發(fā)展城鄉(xiāng)“統(tǒng)倉(cāng)共配”模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商公共服務(wù)中心、商貿(mào)配送、公共倉(cāng)儲(chǔ)、郵政寄遞等設(shè)施共享共用，實(shí)現(xiàn)資源集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將村級(jí)商店、合作社、農(nóng)戶等對(duì)象納入共同配送范圍，促進(jìn)日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞業(yè)務(wù)集約化整合，開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同配送服務(wù)，推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)倉(cāng)共配物流模式。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，廣西郵政管理局，自治區(qū)商務(wù)廳、供銷社)

　　(五)開展“惠民生”行動(dòng)，提升商務(wù)為民質(zhì)效。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行商務(wù)為民初心，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為商務(wù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)便民消費(fèi)，發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，搭建惠民促銷平臺(tái)，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，不斷增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生能力。

　　24.開展城市“一刻鐘便民生活圈”示范創(chuàng)建。推動(dòng)便民生活圈便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化提升，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等綜合服務(wù)設(shè)施;引導(dǎo)便利店、菜市場(chǎng)、早餐店、藥店、美容美發(fā)店、洗染店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)以“一點(diǎn)多用”、“一店多能”、服務(wù)疊加發(fā)展微利業(yè)態(tài)，保障生活必需，增強(qiáng)服務(wù)便利;鼓勵(lì)實(shí)體店數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)線上線下融合、店配宅配融合。對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市，通過自治區(qū)驗(yàn)收的，給予不超過200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、民政廳、衛(wèi)生健康委、教育廳、交通運(yùn)輸廳，人民銀行南寧中心支行)

　　25.搭建廣西商務(wù)惠民促消費(fèi)平臺(tái)。到2025年，建成全區(qū)規(guī)模最大、最具影響力、功能完善、商家歡迎、群眾樂用的廣西商務(wù)惠民促消費(fèi)平臺(tái)，推動(dòng)建立全區(qū)營(yíng)銷資源整合，消費(fèi)者引流、線上線下消費(fèi)深度融合，消費(fèi)大數(shù)據(jù)有效沉淀的新型消費(fèi)生態(tài)體系，讓消費(fèi)者享受更大力度的補(bǔ)貼優(yōu)惠、更高品質(zhì)的購(gòu)物體驗(yàn)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，人民銀行南寧中心支行)

　　26.促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。依托廣西家政服務(wù)業(yè)信用管理系統(tǒng)，定期公布廣西家政誠(chéng)信企業(yè)名單，促進(jìn)家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展。支持舉辦廣西家政技能大賽，提升家政從業(yè)人員專業(yè)技能。加強(qiáng)家政供需雙方對(duì)接，支持建設(shè)具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的家政服務(wù)類產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、家政產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)家政服務(wù)下沉，強(qiáng)化就業(yè)幫扶。支持誠(chéng)信家政企業(yè)接入大型團(tuán)購(gòu)平臺(tái)和政府惠民服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)家政企業(yè)與街道、社區(qū)、物業(yè)等進(jìn)行合作，開展“誠(chéng)信家政進(jìn)社區(qū)”、“家政服務(wù)周”等活動(dòng)，鼓勵(lì)家政企業(yè)發(fā)放家政體驗(yàn)券、開展現(xiàn)場(chǎng)簽單打折等促銷活動(dòng)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、民政廳)

　　27.保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。持續(xù)完善生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急保供機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等，持續(xù)更新應(yīng)急保供企業(yè)庫(kù)，打造專業(yè)化配送隊(duì)伍，確保糧、油、糖、肉等重要民生商品供應(yīng)安全。不斷完善自治區(qū)、市兩級(jí)豬肉儲(chǔ)備制度，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品儲(chǔ)備品種和規(guī)模，合理規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急商品集散地和投放網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)平抑市場(chǎng)異常波動(dòng)和應(yīng)急保供能力。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

　　(六)開展“優(yōu)環(huán)境”行動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

　　以推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)為抓手，因地制宜創(chuàng)新機(jī)制方法，開展形式多樣的“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度，持續(xù)營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

　　28.持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革。加強(qiáng)重點(diǎn)商品流通行業(yè)管理，嚴(yán)格報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各地強(qiáng)化成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批管理，完善城鄉(xiāng)成品油銷售網(wǎng)絡(luò)，做好成品油流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格年審、安全管理監(jiān)督工作。取消對(duì)開展二手車經(jīng)銷的不合理限制，登記注冊(cè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在二手車交易市場(chǎng)以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　29.開展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建。積極開展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。常態(tài)化開展成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)成品油零售終端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳，廣西稅務(wù)局)

　　30.完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，夯實(shí)直報(bào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，拓寬數(shù)據(jù)來源，構(gòu)建及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)體系。加強(qiáng)趨勢(shì)研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，提升統(tǒng)計(jì)分析能力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)發(fā)布解讀和宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用數(shù)據(jù)成果提升公共服務(wù)水平。順應(yīng)市場(chǎng)保供、消費(fèi)促進(jìn)等業(yè)務(wù)需要，積極探索優(yōu)質(zhì)高效的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)方法，在數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量管理、激勵(lì)機(jī)制等方面開拓創(chuàng)新，探索開發(fā)具有地方特點(diǎn)、參考價(jià)值高的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局)

　　31.強(qiáng)化商貿(mào)流通風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)組織開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全整治，強(qiáng)化安全隱患排查整改，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢牢守住商貿(mào)流通領(lǐng)域安全底線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，廣西消防救援總隊(duì))

　　五、工作保障

　　(一)加強(qiáng)財(cái)政支持。各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，支持消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障能力建設(shè)及促消費(fèi)活動(dòng)開展，將符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。積極爭(zhēng)取政府性融資擔(dān)保等政策支持，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)商貿(mào)建設(shè)類項(xiàng)目予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

　　(二)優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展普惠金融，在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)模式可持續(xù)的前提下豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域提供保險(xiǎn)服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)縣域銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵(lì)約束，豐富農(nóng)村消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持力度。

　　(三)強(qiáng)化用地保障。加大土地、房屋節(jié)約集約和復(fù)合利用力度，鼓勵(lì)將經(jīng)營(yíng)困難的百貨店、老舊廠區(qū)等改造為新型消費(fèi)載體。優(yōu)化國(guó)有房屋出租管理，更好滿足超市、便利店等消費(fèi)場(chǎng)所用地用房需求。支持利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋等建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)。優(yōu)化戶外促銷流程，支持商貿(mào)流通企業(yè)在其項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)實(shí)施戶外促銷活動(dòng)、圍擋施工建設(shè)等。積極探索鄉(xiāng)村旅游、民宿等項(xiàng)目建設(shè)的適宜供地方式。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。自治區(qū)商務(wù)廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)本方案推進(jìn)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，每年對(duì)消費(fèi)提升發(fā)展成效突出的市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，在強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)資金使用等方面予以支持，優(yōu)先推薦申報(bào)各類國(guó)家級(jí)商貿(mào)試點(diǎn)項(xiàng)目，確保全區(qū)強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。